以下(xià)内容整理(lǐ)于:最高(gāo)人(rén)民法院網絡發布官網 《最高(gāo)人(rén)民檢察院關于辦理(lǐ)非法利用(yòng)信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋》和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》。
2019年11月(yuè)1日起,最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院日前聯合發布的(de)《最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院關于辦理(lǐ)非法利用(yòng)信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋》(以下(xià)簡稱《解釋》)正式實施。《解釋》共十九條,對(duì)拒不履行信息網絡安全管理(lǐ)義務罪的(de)具體情形、定罪量刑标準及有關法律适用(yòng)問題作了(le)全面、系統的(de)規定,具體如下(xià):
第三條 拒不履行信息網絡安全管理(lǐ)義務,具有下(xià)列情形之一的(de),應當認定爲刑法第二百八十六條之一第一款第一項規定的(de)“緻使違法信息大(dà)量傳播”:
(一)緻使傳播違法視頻(pín)文件二百個(gè)以上的(de);
(二)緻使傳播違法視頻(pín)文件以外的(de)其他(tā)違法信息二千個(gè)以上的(de);
(三)緻使傳播違法信息,數量雖未達到第一項、第二項規定标準,但是按相應比例折算(suàn)合計達到有關數量标準的(de);
(四)緻使向二千個(gè)以上用(yòng)戶賬号傳播違法信息的(de);
(五)緻使利用(yòng)群組成員(yuán)賬号數累計三千以上的(de)通(tōng)訊群組或者關注人(rén)員(yuán)賬号數累計三萬以上的(de)社交網絡傳播違法信息的(de);
(六)緻使違法信息實際被點擊數達到五萬以上的(de);
(七)其他(tā)緻使違法信息大(dà)量傳播的(de)情形。
第四條 拒不履行信息網絡安全管理(lǐ)義務,緻使用(yòng)戶信息洩露,具有下(xià)列情形之一的(de),應當認定爲刑法第二百八十六條之一第一款第二項規定的(de)“造成嚴重後果”:
(一)緻使洩露行蹤軌迹信息、通(tōng)信内容、征信信息、财産信息五百條以上的(de);
(二)緻使洩露住宿信息、通(tōng)信記錄、健康生理(lǐ)信息、交易信息等其他(tā)可(kě)能影(yǐng)響人(rén)身、财産安全的(de)用(yòng)戶信息五千條以上的(de);
(三)緻使洩露第一項、第二項規定以外的(de)用(yòng)戶信息五萬條以上的(de);
(四)數量雖未達到第一項至第三項規定标準,但是按相應比例折算(suàn)合計達到有關數量标準的(de);
(五)造成他(tā)人(rén)死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴重後果的(de);
(六)造成重大(dà)經濟損失的(de);
(七)嚴重擾亂社會秩序的(de);
(八)造成其他(tā)嚴重後果的(de)。
第五條 拒不履行信息網絡安全管理(lǐ)義務,緻使影(yǐng)響定罪量刑的(de)刑事案件證據滅失,具有下(xià)列情形之一的(de),應當認定爲刑法第二百八十六條之一第一款第三項規定的(de)“情節嚴重”:
(一)造成危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑(hēi)社會性質組織犯罪、貪污賄賂犯罪案件的(de)證據滅失的(de);
(二)造成可(kě)能判處五年有期徒刑以上刑罰犯罪案件的(de)證據滅失的(de);
(三)多(duō)次造成刑事案件證據滅失的(de);
(四)緻使刑事訴訟程序受到嚴重影(yǐng)響的(de);
(五)其他(tā)情節嚴重的(de)情形。
第六條 拒不履行信息網絡安全管理(lǐ)義務,具有下(xià)列情形之一的(de),應當認定爲刑法第二百八十六條之一第一款第四項規定的(de)“有其他(tā)嚴重情節”:
(一)對(duì)絕大(dà)多(duō)數用(yòng)戶日志未留存或者未落實真實身份信息認證義務的(de);
(二)二年内經多(duō)次責令改正拒不改正的(de);
(三)緻使信息網絡服務被主要用(yòng)于違法犯罪的(de);
(四)緻使信息網絡服務、網絡設施被用(yòng)于實施網絡攻擊,嚴重影(yǐng)響生産、生活的(de);
(五)緻使信息網絡服務被用(yòng)于實施危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑(hēi)社會性質組織犯罪、貪污賄賂犯罪或者其他(tā)重大(dà)犯罪的(de);
(六)緻使國家機關或者通(tōng)信、能源、交通(tōng)、水(shuǐ)利、金融、教育、醫療等領域提供公共服務的(de)信息網絡受到破壞,嚴重影(yǐng)響生産、生活的(de);
(七)其他(tā)嚴重違反信息網絡安全管理(lǐ)義務的(de)情形。
《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》第二百八十六條之一 拒不履行信息網絡安全管理(lǐ)義務罪:
網絡服務提供者不履行法律、行政法規規定的(de)信息網絡安全管理(lǐ)義務,經監管部門責令采取改正措施而拒不改正,有下(xià)列情形之一的(de),處三年以下(xià)有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
(一)緻使違法信息大(dà)量傳播的(de);
(二)緻使用(yòng)戶信息洩露,造成嚴重後果的(de);
(三)緻使刑事案件證據滅失,情節嚴重的(de);
(四)有其他(tā)嚴重情節的(de)。
單位犯前款罪的(de),對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),依照(zhào)前款的(de)規定處罰。有前兩款行爲,同時(shí)構成其他(tā)犯罪的(de),依照(zhào)處罰較重的(de)規定定罪處罰。
對(duì)于“監管部門責令采取改正措施”如何認定,《解釋》中做(zuò)如下(xià)規定:
第二條 刑法第二百八十六條之一第一款規定的(de)“監管部門責令采取改正措施”,是指網信、電信、公安等依照(zhào)法律、行政法規的(de)規定承擔信息網絡安全監管職責的(de)部門,以責令整改通(tōng)知書(shū)或者其他(tā)文書(shū)形式,責令網絡服務提供者采取改正措施。
認定“經監管部門責令采取改正措施而拒不改正”,應當綜合考慮監管部門責令改正是否具有法律、行政法規依據,改正措施及期限要求是否明(míng)确、合理(lǐ),網絡服務提供者是否具有按照(zhào)要求采取改正措施的(de)能力等因素進行判斷。
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